Capt(N)> 20. Начальник гарнизона обязан:Capt(N)> - устанавливать время перехода военнослужащих на ношение зимней или летней формы одежды в гарнизоне;
Так он и устанавливает. По его приказу все дружно перешли в гарнизоне на ношение летней ФО. Но, ... в гарнизоне есть и морские части, которые портят всю картину
Ибо, у них есть какие-то бушлаты, которые являются летней ФО, им мало простой фуражки (бескозырки) - у них есть оказывается фуражки с черным верхом, и есть с белым, у них есть синие форменки у моряков, и есть белые...
Т.е. внутри летней ФО у них есть еще масса всяких дополнительных градаций.
Вот переход на эти эелементы ФО и определяется приказами Старшего морского начальника, а не начальника гарнизона (если, конечно, последний - не моряк), ибо касаются только морских частей.