adv1971> Напрашивается идея создания государственной гидрографической службы.
adv1971> Например под управлением Министерства транспорта или МЧС.
adv1971> И сборы со всех этих портов с соответсвующими штрафами. И оплата военными работ по их заказам.
Идея напрашивается слишком давно... Это то "обострение", которое возникает каждые 5-10 лет, но, к счастью, не дает пока результата. Не все так просто. Любое ведомство хочет иметь прибыль от маячного сбора, а также от "постановки печати" на проектную и прочую документацию. Это же любое ведомство готово платить владельцу судов, но только за работу. А вот быть владельцем специальных судов и нести все расходы и всю ответственность, связанные с таким владением, не хочет НИКТО! Поэтому таким владельцем остается тот, кто им фактически (и исторически) уже является - ВМФ.
Есть и другие причины. АСС ВМФ, когда-то была коммерческой организацией ЭПРОН-ом. Его как в 1941 мобилизовали, так до сих пор и не могут "отпустить". И ведь не просто так. У ВС есть круг задач, для которых необходимо иметь силы и средства "про запас". Это может не нравится, но это неизбежно. Есть такие задачи и у ГС... И сколько сторонней организции не плати она эти задачи не выполнит. И где, кстати, деньги брать
Но, повторяю что, идеи сходные с Вашей бродят в разжиженных умах...