Вдогонку - вообще-то сделать можно. Построить в Антарктике ядрену электростанцию, пачку разгонных лазеров или лучше мазеров, выделить в Индийском Океане полосу отчуждения, и вперед - первая ступень - банальный лед в упаковке, плюс "юбка" теплообменника, вторая - многоразовый ОК на кислород-водороде. Топливо под рукой, криогенка тоже, благо даже летом выше -20 не бывает.
И вообще, лучше уж оттуда же на ЯРД стартовать.
Единственно, чем вообще плох лед - на нем большую скорость истеченния не сделаешь. Нагреешь его выше 1000С, и это уже не вода и не пар, а смесь ионов водород-кислород. А последний моментом все сопло сожжет, при такой-то температуре. Хотя... Можно ведь и чисто на водороде сделать...
Но конструкция разгонника мне тогда вообще не представляется. Не вижу, ЧТО можно греть мазером, чтобы оно подогревало водород до 10К. Разве только если плазменный двигатель сделать : микроволновое излучение - преобразователь - ионный двигатель. Только последних - то на большую удельную тягу как раз нет пока

. Можно, конечно, комбинированное сделать. То есть микроволновое излучение, плюс поток альфа-частиц. Или бета, но те атмосферой сильно поглощаются. Микроволны питают систему магнитных ловушек, а альфа подогревает рабочее тело. Но о доставке полезной нагрузки типа спутников или персонала МКС тогда можно смело забыть. Даже с магнитными ловушками просточится достаточно, чтобы электроника накрылась, а механика стала смертельно радиоактивной.