Если всё же будет пробит потолок низких орбит для пилотируемых полётов... Думаю, довольно скоро станет ясно, что ракет с ПН 20-30 тонн не хватает
тогда и встанет вопрос о более тяжёлой ракете... хотя бы 30-40 тонн.
Если бы не политические проблемы, то проще всего такую ракету было бы сделать из трёх Зенитов, такая конфигурация обсуждалась и проектировалась в конце 80-х. Это минимум 30 тонн на низкой орбите... а с подобранными верхними ступенями и 40 можно.
Из существующих ракет только Шаттл, пожалуй, при переделке может такую (и, пожалуй, большую) ПН поднимать.
Имея такую ракету (30-40 тонн ПН на орбите ИСЗ), можно, например, одним запуском отправлять КК Союз на окололунную орбиту и потом возвращать его назад...