Участие ВМС Франции в борьбе с морским пиратством
1. Реализация мероприятий в рамках постоянно действующего общенационального плана обеспечения внутренней безопасности "Вижипират", составной частью которого является частный антитеррористический план по борьбе с терроризмом и пиратством на море "Пират-Мер" (PIRATEMER, франц. яз.). Программы предусматривают проведение под единым руководством согласованной деятельности различных министерств и ведомств в интересах освобождения французских граждан, захваченных преступниками на морском транспорте или на объектах портовой транспортной инфраструктуры.
План "Пират-Мер" охватывает ряд профильных министерств, органы исполнительной власти национального и местного уровней, различные антикризисные центры, а также специальные антитеррористические подразделения.
2. Обязательное широкомасштабное привлечение к освобождению французских граждан и захваченных судов специальных подразделений командования сил специального назначения ВМС Франции (командование СпН ВМС, г.Лорьян) и экспертов ВС, МВД, МИД.
3. Постоянное нахождение в акваториях Индийского океана и Аденского залива группировки боевых кораблей национальных ВМС в составе трех – четырех надводных кораблей, одной многоцелевой атомной подводной лодки и универсального транспорта снабжения, решающего задачи корабля управления и связи, с командующим и штабом ВС Франции в зоне Индийского океана на борту.
4. Соблюдение принципа "обязательного возмездия" в отношении пиратов и, по возможности, недопущение гибели граждан в ходе операций по их освобождению.
5. Организация в средствах массовой информации целенаправленного информационного обеспечения готовящихся спецопераций по освобождению граждан Франции, в ходе которого упор делается на освещении хода личных встреч президента с родственниками заложников, а также на подготовке общественного мнения к возможным, несанкционированным со стороны иностранных государств (например, Сомали), действиям французских спецподразделений в территориальных водах и непосредственно на территории этих иностранных государств.
6. Активное участие руководства Франции в инициативах на уровне Совета Безопасности ООН, направленных на пересмотр положений международного права о борьбе с морским терроризмом и другими незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. При этом французы предлагают рассматривать данные явления как формы ассиметричной угрозы международной безопасности и в качестве источника дестабилизации морских торговых путей.
По мнению французских экспертов, слабая законодательная база, правовая неурегулированность, а также отсутствие ясной концепции борьбы с подобными явлениями у европейских государств, их правительственных и частных организаций в настоящее время не позволяют военным флотам различных государств оперативно реагировать на проявления терроризма и пиратства.
7. Участие одного – двух французских военных кораблей в операции Европейского союза по борьбе с пиратством "Аталанта" и в оперативном соединении TF 150 под эгидой операции международных сил содействия безопасности в Афганистане "Несокрушимая свобода" (задачи: охрана судоходства в зоне Индийского океана, пресечение нелегальных потоков оружия и наркотических веществ, предупреждение нелегальной миграции).
8. Привлечение гражданских судовладельцев к участию в т.н. "Добровольном морском контроле", организуемом под эгидой начальника штаба военно-морских сил Франции в наиболее опасных с точки зрения угрозы пиратства районах Мирового океана.
В целом, мероприятия руководства страны в области борьбы с пиратством и терроризмом в акваториях морей направлены, с одной стороны, на разработку обновленной международно-правовой и национальной законодательной базы, с другой – на расширение французского военно-морского присутствия в регионах интенсивного торгового судоходства и вовлечение внеблоковых государств (Россия, КНР, Индия и т.д.) в международное сотрудничество по борьбе с пиратством.
Это сообщение редактировалось 06.05.2011 в 15:45