Северный морской путь

По состоянию на 17 декабря 2021 года объём перевозок грузов в акватории Северного морского пути (СМП) превысил 33,5 миллиона тонн.
транзит по СМП превысил 2 миллиона тонн. В 2020 году он составлял около 1,3 миллиона тонн.
в 2020 году грузооборот по СМП составил 32,97 миллиона тонн.
В 2016 году объём грузоперевозок по СМП достиг 7,5 миллиона тонн, впервые превысив показатели, достигнутые в СССР, когда в 1987 году по СМП было перевезено 6,5 миллиона тонн.
Цель федерального проекта «Развитие Северного морского пути» — создание инфраструктуры, способствующей увеличению грузопотока до 80 миллионов тонн в 2024 году и 110 миллионов тонн к 2030 году, а также увеличение суммарной мощности морских портов до 110 и 115 миллионов тонн соответственно.

УАЛ Арктика на СМП

Поиски виноватого: а есть ли смысл?


Коллеги из InfraNews отреагировали на наш опрос. Есть у нас пара встречных реплик для поддержания здравой дискуссии.

Вот объективно, коллеги: а в чем так уж виноват Росатом в данном конкретном случае? Во-первых, как он помешал грузоотправителям готовить саночки с лета – начать заводить грузы на Певек раньше, когда его услуги не были нужны вообще? Там Arc4/Arc5 суда были, для работы в обстановке по сентябрь месяц включительно они подходили спокойно. К тому же, график ремонтов алк у Росатома не секретный, известно, кто и когда стоит в доке, может, есть смысл привязываться к этим реалиям в обстановке, когда проводка таки может понадобиться? Во-вторых, не посбивал ли грузоотправителям расписания не Росатом, а кто-то другой (например, некие экспортеры, заинтересованные в том, чтобы воспользоваться благоприятной внешней конъюнктурой)?

Отдельная тема – насколько #Росатом «главный игрок по СМП». Да, он у нас по бумагам инфраструктурный оператор Севморпути. Но по факту значительные «куски» инфраструктуры ему не подвластны. Как пример, портовая инфраструктура на том же #СМП подконтрольна Росморпорту, равно и дизель-электрические ледоколы. Росатом сейчас хочет отжать у него несколько ледоколов (на сезон), но пока это только хотелки. Мы тут не о том, насколько конкретно эта идея правомерна/обоснована в принципе, а о его пресловутом «главенстве».

И все же главное.

Наша позиция по Певеку известна, мы ее несколько раз излагали – на СМП есть большая системная проблема, и она заключается в наличии разных структур со своими наборами различных интересов и, главное, во взаимной отчужденности этих структур. Они не взаимодействуют достаточно эффективно по горизонтали и вообще не всегда в курсе, что там и как у соседей. В итоге получается семибоярщина с элементами междуцарствия. В этих условиях обвинять кого-то конкретно (Росатом, губернаторов, грузоотправителей) контропродуктивно, потому что система плоха в принципе. Надо менять саму систему.

И если эту проблему не решать в ближайшее время, она обязательно вылезет и больно ударит, когда еще повысится грузооборот (а это неизбежно) и запустят уже наконец этот пресловутый транзит.

Вариантов ее решения – немного: в идеале это централизация под эгидой ГУСМП-2.0 плюс глубокая цифровизация, чтобы все со всех сторон понимали, что происходит на трассе, либо какие-то комбинации из более лайтовых версий этих решений.

P.S. Наша аудитория достаточно нишевая, случайных людей, можно сказать, и нет. Поэтому, по опыту, голосования обычно отражают мнения, имеющиеся в отрасли. А интересоваться этими мнениями имеет смысл даже при наличии авторитарного «генерал-губернатора».


Капитан Арктика ©

"Ямал" в Певеке, дата на фото, - автор ЖЖ-юзер kapasev:

Вчера в Певеке

"Ямал" забрал запчасти для "Пунгакса" и ушел. Фото из ЖЖ - kapasev:

Свежий репортаж о смене экипажа на "Вайгаче". Там кое-что о работе в ближайшие месяцы.

Пишут:

По СМП будут доставлены грузы для строительства объектов флагманского проекта «Восток Ойл». В порт г. Дудинка, на производственные базы «Точино», «Караул» и «Таналау» на реке Енисей в Красноярском крае планируется завезти сотни тысяч тонн грузов и материалов.

В порту г. Дудника уже началась разгрузка первого морского судна со специализированной техникой и грузами для строительства нового нефтепровода «Сузун - Паяха».

 

тх Инж.Трубин лк Кап.Драницын

СМП

Кратко по завозу


Сейчас в большой административной повестке по Арктике – тема северного завоза. Эта история для АЗРФ очень важна, о чем всем нам в очередной раз напомнил кризис вокруг доставки грузов в порт Певек.

В целом, пока в этом плане все идет так, как мы говорили ранее: доводится проект закона (эту тему мы еще обсудим отдельно), под обеспечение завоза разрабатывается цифровая система. Итак, что как минимум будет прописано в законе:

- определение того, чем является северный завоз;

- очерченный круг субъектов северного завоза;

- схема взаимодействия между звеньями местного, регионального и федерального уровней;

- обязательство по формированию товарно-продуктовых резервов в регионах по критическим позициям;

- правовая и организационная подвязка всего процесса завоза к электронной системе.

Последний пункт имеет смысл рассмотреть особо, поскольку именно в этой части текущий законопроект Миндаля отличается от более ранних наработок. Повторимся: цифровизация необходима, чтобы эффективно избегать затыков и узких мест, подобных Певекскому. Грамотно сделанная система могла бы нормализовать процесс северного завоза, сделать его не такой хаотичной и во многом стихийной процедурой, какой он является сейчас.

Тут надо понимать, что цифровизация не происходит мгновенно: работы по созданию системы еще непочатый край. То есть даже при благоприятном сценарии следующий завоз в АЗРФ будет делаться «по старинке» (за исключением Якутии, о чем ниже). При этом на этапе внедрения уже сейчас можно прогнозировать целый ряд трудностей вплоть до открытого саботажа со стороны ряда участников: в идеальных условиях «цифровизация» равно «прозрачность», а это то, чего некоторым хотелось бы избежать, чтобы иметь возможность и далее удить рыбу в мутной воде, искусно манипулируя ценами и дефицитами на Северах. Однако такая система объективно нужна, и ее будут вводить не мытьем так катаньем.

Цифровую систему будут обкатывать в Якутии как пилотном регионе, что подтвердил в своем недавнем интервью тов. Чекунков, который после Певека (но почему-то не до) стал обращать на тему завоза самое пристальное внимание. Выбор Якутии не случаен: в Москве после пожаров считают, что сейчас там политически уязвимое место на ДВ и в Арктике, поэтому надо, во-первых, показать местным заботу и, во-вторых, устранить риск повторения Певека не в малолюдном и периферийном #ЧАО, а в самом большом – и при этом куда как более национально сложном – субъекте АЗРФ.

В общем, центр подтверждает старую русскую поговорку – «гром не грянет, мужик не перекрестится». Конечно, в идеале подобных ситуаций надо банально не допускать, тем более, что суть проблемы ясна всем заинтересованным лицам давным-давно. Но лучше поздно, чем никогда.

Капитан Арктика ©

местные (дальневосточники) говорят что с северным завозом на Певек получилось некоторое обломинго. Часть грузов не доставлено - пароходы с ними вернулись и разгружаются обратно. Кто-то в Магадан, а некоторые грузы вернутся аж в Находку.

пысы: чё то не вижу на карте Восток Ойл

Забытый завоз


Вообще, в этой истории с нормативным урегулированием понятия «северный завоз», на чем сейчас активно пиарится тов. Чекунков и иже с ним, есть один очень и очень характерный момент.

Не надо думать, будто никто долгие годы не догадывался, что северный завоз нуждается в регламентации на уровне ФЗ. Проблема была ясна и понятна уже давно, в том числе и в Москве.

Тут следует вспомнить, что почти 4 года назад, 27 марта 2018 года, тогда еще вице-премьер тов. Рогозин дал поручение за номером РД-П16-1686. Каковым поручением регионам и профильным министерствам (прежде всего Минэкономразвития) предписывалось подготовить предложения по определению понятия «северный завоз» и его закреплению в законодательстве Российской Федерации, о методике оценки объемов финансирования северного завоза, а также об организации мониторинга его осуществления.

Регионы провели какие-то слушания и что-то выслали на Москву. Минэкономразвития (с соисполнителями в лице Минфина и Минтранса) подготовил аж два (!) законопроекта на эту тему, «О государственном регулировании завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях улучшения режима завоза грузов (продукции) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроками завоза грузов». Первый выкатили в июле 18-го года, второй – в апреле 19-го (при этом сами разработчики из Минэкономразвития запутались в собственных проектах и фактически сделали работу дважды, но это уже другая история).

И что? Где результат в виде столь нужного ФЗ? А нет его. Теперь ту же самую работу – в который раз! – выполняет Миндаль.


Капитан Арктика ©