Устав - костяк. Он может быть ошибочен, может быть верен - зависит от ситуации. Молоток удобен для забивания гвоздей, но неудобен для отворачивания гаек. Так и Устав. Без понимания тонкостей и частностей, не поймешь и не сможешь использовать гибко, подстраиваясь под каждый конкретный случай. Поэтично выражаясь, Устав - это правила хождения шахматных фигур. Но кто скажет, что шахматные партии скучны и ограниченны в развитии от дебюта до эндшпиля?
Другое дело, что устав должен меняться - под изменение доктрины, изменение правил игры, под новую технику и стратегию противника.
Армия не может без устава, как без четкого регламента для всего и вся. Вот только нынешний Устав БС, боюсь, каким был - под советскую технику и доктрину, - таковым и остался. Беда, однако, не в этом. Она в том, что минимум боевой учебы (наплевательство, косность мышления, ограниченный бюджет армии и пр.) сковывает солдата и офицера одним лишь Уставом. Не остается знаний и опыта на развитие умения мыслить гибко, подбирать варианты, решать задачи в различающихся условиях, при разном по части выучки л/с, при учете потерь, наличия или отсутствия дост. кол-ва боеприпасов и многом другом. Согласитесь, просто зная, как ходят по доске шахматные фигуры (это к фразе "Учи устав, сынок"), гроссмейстера не обыграешь...