Индийская Арктика
В Индии продолжается общественное обсуждение нового политического документа. Речь идет об арктической стратегии страны.
Это будет первый опыт подобного рода – до этого у Индии доктринально оформленного видения по арктическим делам не было. Теперь вот появится.
Что в документе?
Общие цели сформулированы так: Индия собирается играть конструктивную роль в Арктике, используя свой значительный научный потенциал и экспертизу в сфере гималайских и полярных исследований. Индия также намерена принять участие в шагах по обеспечению большей доступности Арктики и устойчивого использования ее ресурсов. Одним из формальных поводов для индийского вмешательства в заполярные дела является... «глобальное потепление»: мол, в результате него арктические льды могут растаять, а коль скоро у страны гигантская береговая линия, то Индостан может подтопить, поэтому стоять в стороне негоже.
Документ предусматривает, в частности, такие направления арктической политики страны: научные исследования, развитие в экономическом и человеческом измерениях, мировое управление (global governance) полярными делами и международное сотрудничество, развитие индийских людских ресурсов.
В общем и целом, если отбросить словесную шелуху, Индия собирается активничать на арктическом направлении, и отмахиваться от этого обстоятельства как несерьезного не надо. Дело в том, что Индию глубоко беспокоит китайский сосед, которому не доверяют и которого боятся. А китайское проникновение в Арктику и, в том числе, тот факт, что КНР является одним из ключевых инвесторов в новые энергетические проекты России в высоких широтах, воспринимается как угроза – прежде всего, в силу того, что доступ к козырю в виде арктических ресурсов может дать КНР большую фору в грядущих экономических и геополитических раскладах. А это, в свою очередь, может привести к дополнительному усилению Китая в азиатском регионе, что Индию категорически не устраивает.
Насколько этот новый «арктический» игрок будет проблемным для нас? Вопрос открытый. С одной стороны, нам самим, по-хорошему, надо уравновешивать Китай, который вовсе не является нам закадычным другом (в каких-то вопросах – полезным попутчиком, но не более того). И тут индийское участие – особенно в инвестиционных проектах – могло бы сыграть нам на руку.
С другой же стороны, рациональным выбором Индии для «захода» в Арктику является кооперация не с нами, а с США и их арктическими друзьями/сателлитами. Обе стороны заинтересованы в глобальном сдерживании Китая и уже так или иначе взаимодействуют в этом направлении в АТР. Россия же с точки зрения Дели выглядит как партнер Пекина и «силовая крыша» китайских энергетических и транспортно-логистических интересов, что автоматически переводит ее в разряд потенциальных противников. Отсюда и эти установки на «международное управление» – это в целом западная позиция, глубоко противоречащая нашему подходу. Соответственно, Индии вполне может выпасть роль еще одного подпевалы в хоре голосов, ратующих за «интернационализацию» Арктики, «справедливый» доступ к ее ресурсам и ограничение «неустойчивого», «неэкологичного» природопользования со стороны России и ее китайских партнеров.
Впрочем, по объективным причинам, до того момента, пока Индия сможет что-то собой представлять в арктических раскладах, еще далеко. Но готовиться к этому моменту, бесспорно, следует.