VAS63> Ни перевозка войск, ни блокировка и захват украинских кораблей, ни охрана буровых платформ операцией как формой ведения военных действий не являются.
Знаете, я с вами соглашусь. Действительно, 22160 не вписывается в обычную организационную структуру военно-морского флота и в его задачи.
Только здесь проблема, скорее, не в 22160, а в традиционной структуре флота.
В текущей политической ситуации большое значение имеет "вялотекущая" война, операции спецназа и полицейские операции. Да, они очень сильно отличаются от обычной "горячей" войны, требуют другой подготовки и другой техники.
Это применение силы без формального или фактического объявления войны, операции "мирного времени" и вспомогательные операции при ведении боевых действий типа антипартизанской войны.
У сухопутов этим занимается Росгвардия и, частично, военная полиция (см Сирию).
У моряков эта задача сейчас поделена между ФСБ и ВМФ.
Большинство задач 22160 это задачи, скорее, ФСБ или, учитывая сирийский опыт, военной полиции. Но т.к. на ДМЗ полномочия ФСБ не распространяются, возникает коллизия.