Противовес. Геометрически такое расположение(с выносом площадки) - для симметрирования диаграммы направленности, чтоб портативка со всех сторон одинаково хорошо слышала и одинаково хорошо во все стороны излучала. Короткие антенны-резинки - суррогат(465MHz - волна примерно 64см, простейший диполь будет с плечами по 16см, а ежели полноразмерная?), потому используют любые возможности для увеличения размеров антенной системы, в том числе - пропуская ток(бр-р-р!) через тело оператора, заставляя его выступать в качестве противовеса; часто для лучшего контакта на таких портативках клипса крепления к поясу металлическая, "масса" подведена также, симметрично, к "корню" антенны - т.о. байонетная гайка её крепления(если на 27MHz, см.фото) как раз и является началом противовеса, получается, более-менее симметричного относительно излучателя. Клипса на твоих LPD-шках пластмассовая, значит контакт с оператором ёмкостный. Оригинально, что земля антенны - средняя точка питания, но, раз уж так собран выходной каскад... Я думаю, именно потенциал средней точки рации претендует на звание "земли" всей начинки БРЭО(получается, что часть деталей портативки будет ещё "минусее", для них земля - положительная, но всёж земля) а разделяющую пластину можно завести, как ты говоришь, под спираль.
P.S. 30 миль радиуса - это, очевидно, до радиогоризонта, ежели на уровне земли вещать. С высоты ракеты будет бить и дальше.