Сугубое ИМХО.
Если пассажир ведет себя неадекватно и очевидно пьян, но при этом не хочет дыхнуть в трубочку и/или не может выполнить простейшие тесты на алкогольное/наркотическое опьянение - АК если не обязана, так просто вправе вызвать полицию и в её присутствии отказать ему в перевозке.
Не нарушая никаких конституционных прав. В конституции про право бухать на борту не написано ничего. Зато в КоАП записано - "не бузить в общественных местах".
Если пакс отказывается пристегиваться в мащине - он нарушает ПДД. Если пакс отказывается пристегиваться в самолете, по идее, он должен что-то нарушать. Если он бузит - он бузит в опасном месте общественно опасным способом, и по идее, к нему должен применяться КоАП - первый раз максимально жестко, но без ареста (если бузит, но без ущерба имуществу и здоровью). А во второй раз - под арест, и по максимуму.
Аналогично - в автобусах и поездах, но там можно менее жестко, конечно.