Еще один очень интересный документ - письмо начальника Ген.штаба МСС М. Захарова, адресованное пред. ГКАТ т. Дементьеву и пред. ГКРЭ т. Калмыкову от 10.05.1961 г.:
НТК Ген.штаба по поручению министра обороны рассмотрел с участием руководящих работников войск ПВО страны, ВВС, ГК СМ по оборонным отраслям промышленности, а также генеральных и главных к-ров зенитных и авиационных ракетных ИП, тт. Туполева, Антонова, Микояна А.И., Сухого П.О., Яковлева А.С., Расплетина А.А., Грушина П.Д., Волкова Ф.Ф., Кунявского Г.М. и др. … вопрос о перспективах развития и использования авиационных и зенитных ракетных комплексов перехвата.
Рассмотрение этого вопроса было проведено на основе исследований, выполненных в НИИ-2 МО, НИИ-2 ГКАТ и ВВИА им. Жуковского.
Анализ исследований по перспективам боевых средств ПВО и их боевой эффективности показал, что принятые в настоящее время принципы построения систем ПВО страны на основе создания зенитных и авиационных ракетных КП являются на период 1961-70 г.г. наиболее целесообразным для достижения необходимой боевой эффективности при максимальной экономии затрат.
Основу ПВО в жизненно важных районах страны должны составлять ЗРК, способные поражать все классы известных в настоящее время крылатых целей во всех диапазонах их действий. АРКП являются здесь средством оперативного маневра и должны обеспечить уничтожение целей, прорвавшихся через рубежи зенитно-ракетной обороны и заполнить разрывы в этих рубежах, которые могут образоваться в результате израсходования б/к или потерь от активных средств в ходе боя.
В северных и восточных районах страны с малой плотностью важных объектов и населения основу ПВО должны составлять АРКП ДП, способные действовать при отсутствии сплошного р/л поля или при малой его точности. …
Их авиационных пилотируемых ракетных КП наиболее перспективными являются дальние комплексы, обладающие достаточной автономностью действия и способные производить несколько атак за 1 боевой вылет.
… Повышение дальности обзора БРЛС обеспечивает существенное повышение условий вероятности наведения истребителей, особенно на маневрирующие цели.
Следует считать необходимым иметь на вновь строящихся перехватчиках БРЛС ч дальностью захвата целей порядка 100-150 км.
В системе ПВО страны в настоящее время отсутствуют эффективные средства борьбы с маловысотными целями, летящими на высотах 100-500 м. Решение задачи маловысотной обороны может быть более рационально обеспечено также только на основе сочетания авиационных и ЗРК.
Одним из самых серьезных недостатков всех видов вооружения войск ПВО страны является низкая помехозащищенность. …
На основе обсуждения принято целесообразным:
1. Продолжить заданные Правительством работы:
- по созданию ЗРС С-200, «Даль», «Даль-М», «даль-2», а также по модификации состоящих на вооружении систем С-25 и С-75 и испытаниям и внедрению в войска системы С-125.
- по созданию АРК Ту-28-80, ЛИ комплекса Е-152К-9, рассчитанного на всеракурсную атаку цели при автоматическом наведении перехватчика, а также внедрение в войска комплекса Т-3-8М.
2. Считать необходимым в дополнение к образцам, находящимся в опытной разработке создание новых боевых средств ПВО со следующими основными ТТХ:
- м/в комплекс ЗУР С-40, предназначенный для усиления м/в обороны на наиболее опасных направлениях с дальностью действия не менее 40 км на высотах 100 м и 100 км на высотах 18-22 км.
- универсальный ЗРК (на основе технических решений системы С-200) для поражения с-тов и КР, летящих с гиперзвуковыми скоростями, а также ОТБР на высотах от 5 до 40-50 км, предназначенного для обороны, главным образом, приграничных и приморских районов страны.
- дальнего АРК (в варианте Ту-28-20 и Ту-28-100) с дальностью 3000-3500 км, и продолжительностью барражирования 3,5-4 часа, предназначенного для обороны, в первую очередь, северных и восточных районов страны … имеющего в основном варианте дальность обнаружения целей типа В-58 БРЛС 100-150 км и дальность стрельбы ракетами 100 км. Комплекс в основном варианте должен обеспечивать перехват всех известных в настоящее время ВЦ при полете их во всем диапазоне высот и скоростей, начиная с Н=100 м.
- скоростной АРК С-155, предназначенный для усиления системы ПВО в центральных районах страны, и обеспечивающий, в отличие от Ту-28-80, возможность перехвата целей на меньших удалениях от наших границ, с радиусом перехвата до 700 км, Vmax ГП истр. = 2800-3000 км/час и продолжительностью полета на Н=21-22 км 3-40 мин и минимально возможным пассивным временем на вылет. Комплекс должен обеспечивать перехват всех известных в настоящее время ВЦ во всех диапазонах высот и скоростей, начиная с Н=100 м. Для обеспечения возможности всеракурсной атаки и повышения автономности, помехозащищенности и надежности, комплекс должен включать в себя в основном варианте тепло-радиолокационную станцию «Вихрь-3» в микромодульном исполнении с дальностью обнаружения целей типа В-58 100-120 км и ракету с дальностью стрельбы 40 км с комбинированной (тепловой – радиолокационной) ГНС.
3. В целях обеспечения обороны на малых высотах на период создания всевысотных комплексов С-155 и Ту-28-80, считаем необходимым:
- провести СИ (ВВС, ПВО, ген.к-р) инициативно разработанного ОКБ-115 ИП Як-28П с РЛС «Орел-Д» и ракетами К-8М на предмет определения его боевых качеств при использовании на малых высотах.
- разработать для с-та Як-28 спец. БРЛС и спец. ракету для перехвата ВЦ, летящих на малых высотах со скоростью до 1100 км/час.
4. В целях повышения в кратчайшие сроки боевых качеств серийных и внедряемых в войска пилотируемых перехватчиков, целесообразно проведение работ по модификации перехватчика Су-9-51 в направлении расширения диапазона высот перехватываемых целей и повышения помехозащищенности комплекса за счет установки новых и более совершенных ракет, а также по модификации комплекса Т-3-8М в направлении обеспечения всеракурсной атаки и расширения диапазона высот и скоростей перехватываемых целей. …
(по указанию руководства, 27.05.1961 г. это письмо было разослано из ГКАТ Ген.к-рам Туполеву, Микояну, Сухому, Яковлеву, Грунину, гл.к-рам Пашинину, Бисновату, нач-кам ЦАГИ и НИИ-2 …)