info> На скоропорт выделяется немного наличных или чеки из магазина сдаются в бухгалтерию.
info> Все под контролем и народу сытно и удобно.У фирмы - поставщика есть лимит.Хотят заработать - ищут дешевле и качественнее. Но... должна быть четкая сумма рассчитанная на одного человека и все должно крутиться вокруг этой суммы.
Самое интересное, что примерно так система и работала в начале "капитализма". Более того, с поправкой на отсутствие частных фирм так она работала и при советской власти. При этом часть, ведущая собственное хозяйство (большой корабль или соединение малых кораблей, где имелась штатная продслужба и штатная бухгалтерия) выступала аналогом этакого небольшого пароходства (судовладельца) где все могло происходить почти так как Вами описано (с поправкой на контроль, учет и запреты).
Сейчас же система аутсорсинга должна (!как работает - другой вопрос) работать примерно так. Финансовый орган (а это часть округа - в нашем случае, Ленинград, область и Карелия) объявляет конкурс на обеспечение питанием, скажем двух крейсеров, двух дивизионов ОВР, бригады морской пехоты, авиационного полка, отряда судов обеспечения, двух госпиталей и четырех учебных заведений (понятно, что все условно) - это столько-то тысяч человек ШТАТНОЙ численности. Это может быть даже один контракт на все, а может и несколько отдельных - как они там разделят. Условие контракта - все ФАКТИЧЕСКИ стоящие на довольствии каждый день должны быть накормлены в соответствии с полной нормой положенного им пайка (кому общевойсковой, кому морской, летный, госпитальный и т.д.) и надбавок (за вредность,водолазов, прыжки с парашютом, выходы за пределы тервод и т.д.), и при этом пища должна отвечать всем санитарно-гигиеническим требованиям. При этом для кораблей и судов услугой является поставка продуктов, а для штабов, училищ и других береговых частей - питание в столовой (кого-то надо кормить 3 раза, кого-то 4, кого-то только "в поле" и т.д.) Причем эти разные услуги вполне могут быть прописаны в рамках одного контракта. На этот контракт назначается скажем X млн. рублей. Проводиться конкурс (скажем в виде электронного аукциона или другим предусмотренным законом способом) и контракт получает фирма предложившая Y (само собой, что Y меньше X). Задача каждого командира, которого обслуживает эта фирма контролировать только полноту и качество услуг, оказываемых именно его части и быстро жаловаться в случае нарушений (и не подписывать акт приемки). Как видите, стоимость сутодачи существует где-то на самом начальном этапе, когда определяется величина X. то есть на очень высоком уровне. ни получателю услуг, ни их исполнителю ее знать теперь просто не нужно.